勞動合同依法解除或者終止，勞動關(guān)系結(jié)束后，勞動合同中約定的權(quán)利義務(wù)結(jié)束，但是原勞動合同雙方當(dāng)事人仍應(yīng)履行有關(guān)法定義務(wù)。實踐中，在解除或者終止勞動合同后，某些用人單位不為勞動者開具有關(guān)解除或者終止勞動合同的證明，扣押勞動者檔案，對社會保險問題含糊其辭等，對勞動者的再次就業(yè)、社保的辦理及待遇的享受造成不利的影響。對此，《勞動合同法》等有關(guān)法律對解除、終止勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者出具怎樣的證明及辦理哪些手續(xù)作出了相應(yīng)的規(guī)定。那么，解除、終止勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者辦理哪些手續(xù)？用人單位未向勞動者出具解除或終止勞動合同相關(guān)證明應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？下面我們就來說說解除、終止勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者辦理哪些手續(xù)？
一、解除、終止勞動合同時，用人單位與勞動者應(yīng)履行怎樣的相關(guān)義務(wù)？
根據(jù)《勞動合同法》第五十條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。”
（一）用人單位有出具解除或者終止勞動合同證明的義務(wù)。
根據(jù)《勞動合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法解除或者終止勞動合同時，用人單位都必須履行出具解除或者終止勞動合同證明的義務(wù)，這包括用人單位依法解除勞動合同、勞動者依法解除勞動合同、用人單位和勞動者依法終止勞動合同等情形，用人單位出具證明的時間是在依法解除或者終止勞動合同的同時。
（二）用人單位有在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的義務(wù)。
在實踐中，存在用人單位扣留勞動者檔案，不明確告知勞動者社會保險繳納的情形，因此《勞動合同法》做了專門規(guī)定。首先是用人單位為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)是用人單位的一項法定義務(wù)，用人單位必須依法履行。其次為有關(guān)手續(xù)辦理規(guī)定了時間限制，必須在依法解除或者終止勞動合同之日起十五日內(nèi)辦理完畢。
（三）勞動者有按照雙方約定，遵循誠實信用的原則辦理工作交接的義務(wù)。
勞動者在勞動合同解除或者終止時，不能一走了之，還必須履行相應(yīng)的法律義務(wù)，即按照雙方約定，遵循誠實信用的原則辦理工作交接的義務(wù)。之所以規(guī)定勞動者有辦理工作交接的義務(wù)，主要是考慮到用人單位的實際情況，為了保持用人單位相關(guān)工作的有序、順利進(jìn)行，不至于因為勞動者換人后有關(guān)工作前后銜接不上，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）出現(xiàn)相關(guān)法定情形，用人單位有在辦理交接手續(xù)時向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)牧x務(wù)。
在勞動者辦理交接手續(xù)的同時，出現(xiàn)相關(guān)法定情形的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。根據(jù)《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償：1、勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；2、用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；3、用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；4、用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；5、除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；6、依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”因此，用人單位與勞動者雙方解除、終止勞動合同符合上述法定情形的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。
（五）用人單位有對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本至少保存二年備查的義務(wù)。
實踐中，發(fā)生在勞動合同解除或者終止之后的一些勞動爭議，有些因為時過境遷，勞動合同文本滅失，導(dǎo)致勞動合同的約定內(nèi)容無從查證，勞動仲裁及法院等機構(gòu)難以查明事實，既不利于當(dāng)事人主張權(quán)利，又影響勞動爭議的客觀處理。考慮到勞動合同文本是記載勞動合同雙方權(quán)利義務(wù)的基本文件，用人單位有保留和管理的義務(wù)，因此，《勞動合同法》規(guī)定了用人單位有對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本至少保存二年備查的義務(wù)。
二、用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？
根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十四條規(guī)定，“用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。”
本條明確了終止、解除勞動合同的證明應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容，用人單位制作終止、解除勞動合同的證明格式可參照該規(guī)定的要求。在終止、解除勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者出具解除、終止勞動合同的書面證明，內(nèi)容包括勞動合同的具體期限、解除或者終止勞動合同的日期、勞動者的工作崗位以及在該用人單位的工作年限。如果勞動者要求，用人單位可在證明中客觀地說明解除勞動合同的原因。
用人單位在與勞動者解除、終止勞動合同時應(yīng)當(dāng)出具解除、終止勞動合同的證明，這既是用人單位的法定義務(wù)，又是用人單位完善人力資源管理的必要環(huán)節(jié)。因此，建議用人單位按照上述規(guī)定制作規(guī)范的證明文本并經(jīng)雙方簽字蓋章后方可生效，以便減少勞動爭議的發(fā)生。
三、用人單位未依法向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明的法律責(zé)任的規(guī)定。
（一）用人單位解除、終止勞動合同未依法向勞動支付經(jīng)濟(jì)補償金的。
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，“用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟(jì)補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：……（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)摹！币虼耍獬蛘呓K止勞動合同，用人單位未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模蓜趧有姓块T責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補償;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。
（二）勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
《勞動合同法》第八十四條規(guī)定，“用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。”
依法解除、終止勞動合同是勞動者的權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)尊重勞動者的這一權(quán)利，依法為其辦理檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得以扣押檔案或者其他物品的方式對勞動者進(jìn)行刁難和打擊報復(fù)。對于違反這一規(guī)定的用人單位，本條明確了其相應(yīng)的法律責(zé)任：勞動者依法解除、終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰，即由勞動行政部門責(zé)令用人單位限期將非法扣押的檔案或者其他物品退還勞動者本人，按每一名勞動者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）用人單位未依法向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？
《勞動合同法》第八十九條，“用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正：給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
對于用人單位不履行向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明的法律責(zé)任，本條根據(jù)對勞動者是否造成損害予以了區(qū)別規(guī)定。首先，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，未對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)由勞動行政部門責(zé)令改正。對用人單位未依照本法規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明的違法行為，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)要求用人單位在一定期限內(nèi)向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明。其次，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明的違法行為對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如《失業(yè)保險條例》第十六條的規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。”因此，如用人單位不按規(guī)定出具解除或者終止勞動合同的書面證明可能會給勞動者享受失業(yè)保險待遇，享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的優(yōu)惠政策等造成阻礙，損害勞動者的合法權(quán)益。因此，本條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者因此造成的損害，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。需要注意的是，用人單位對勞動者損害的賠償是指用人單位應(yīng)當(dāng)對其違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明而給勞動者造成的實際損害承擔(dān)賠償責(zé)任，這里的賠償是對勞動者實際損害的賠償。
